以戰備為綱

"以戰備為綱"，按照戰備的要求來進行經濟建設，安排生產佈局，發展國民經濟，這是"文化大革命"時期經濟建設的又一基本指導方針。

1950年代末1960年代初，國際形勢急劇變化，戰爭的因素在增長，美蘇兩國軍備競賽愈演愈烈，世界部分地區的局部戰爭此起彼伏。特別是在中國周邊地區出現了直接威脅中國安全的情況：美國軍用飛機多次侵入中國領空；印度在中印邊境製造事端挑起邊境衝突；蘇聯在東北、內蒙古、新疆邊境沿線增置重兵；美國侵略越南的戰爭不斷升級和擴大；台灣當局在台灣海峽製造緊張局勢。在這種情況下，重視戰備是完全必要的。但是，當時對戰爭的危機估計得過於嚴重，認為世界大戰不可避免，迫在眉睫。因而，把國民經濟全部納入備戰的體系，並且指標過高，要求過急，規模過大，這就不能不對經濟建設的全面發展和人民生活狀況的逐步改善，帶來不利的影響。

備戰工作在文化大革命爆發前兩年就已經開始。在文化大革命時期，"以備戰為綱"進行經濟建設的指導方針得到進一步加強。1969年3月，中蘇在珍寶島爆發武裝衝突。1969年，毛澤東在中國共產黨第九次全國代表大會和九屆一中全會上，一再強調"要準備打仗"。為了響應毛澤東的號召，九大以後中國備戰便突破常規性範圍，進入突擊性階段。林彪一夥更是別有用心地利用加強戰備來擴充自己的政治勢力，提出：「用打仗的觀點觀察一切、檢查一切、落實一切」，要建立「獨立完整的國防工業體系」，搞「大軍工計畫」。1970年2月-3月，在"左"的思想支配下，在林彪一夥製造緊張空氣的影響下，全國計畫會議在擬定"四五"計畫綱要時提出，要狠抓戰備，集中力量建設戰備後方，建立不同水平、各具特點、各自為戰、大力協同的經濟協作區，初步建成獨立的、比較完整的工業體系和國民經濟體系。這又在經濟工作中造成嚴重的損失和浪費，還助長了本已相當嚴重的階級鬥爭擴大化。


資料來源：

董輔礽主編，中華人民共和國經濟史，上卷（香港：三聯書店有限公司），頁453。





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有一次閒聊中，阿杜學長給了我一個靈感。他說，他對國家安全問題非常感興趣。也很好奇我在關心的那個年代。這個睡不著的夜晚，我除了找到經濟因素，還找到了戰備因素。呼，可以小睡一會，八點再起床。