林照真
2008/11/04 中國時報
「國家通訊傳播委員會」（NCC）最近針對電視台的違規行為進行開罰，此舉固然能收一時警惕之效，但長期來電視節目受罰件數無法遏阻，電視新聞內容受罰情形尤其嚴重。在此次「電視節目廣告諮詢會議」建議議處的二十二件違規案件中，電視新聞就有十四件，比例為六四％。電視新聞品質低落的問題，已到了不能忽視的地步了。
綜觀這次電視新聞違規受罰的案件可分為兩大部分。第一部分為件數極多的「新聞廣告化」，此一現象反映台灣電視新聞無法擺脫廣告的操控，廣告對新聞的緩慢侵蝕，已經使電視新聞失去應有的獨立性。另一部分，則是颱風等突發新聞發生時，電視媒體報導失誤的現象，追究起來，應與收視率競爭有關。
根據NCC歷年開罰資料顯示，電視節目觸犯最多的就是「節目廣告化」項目（包括新聞與一般節目）。在全部核處的二億罰金中，「節目廣告化」單項累計便達一億二千萬元，其中自然包括「新聞廣告化」案例。但坦白說，觀眾每天看到的電視新聞廣告現象，實比開罰案例多得多，「新聞廣告化」反映新聞可為廣告服務的嚴重情形，已經讓新聞公信力不斷後退。
這一次被裁罰的電視新聞頻道，有的是為自家台的八點檔連續劇造勢；但更常見的是以新聞為包裝，為特定產品進行廣告宣傳。電視台為爭取廣告，有的以新聞搭配報導做為廣告時段買賣的要件；有的則是拿新聞做公關，以獲得廣告主下單；也有的是根本就不珍惜新聞資產，甘願犧牲新聞，使新聞台變成「購物頻道」。關心電視新聞發展者，實應詳加追究，研擬因應之道。
台灣有最多的新聞頻道與時段，不料卻也提供了廣告商更多產品露出的機會。NCC等單位除應繼續嚴格監督、並向社會大眾公布違規頻道名單外，涉及新聞廣告化的廣告主、廣告代理商亦應一併公布。雖然廣告主與廣告代理商並不受相關廣電法令規範，也非NCC管轄對象，但因為是電視違規案件中的相關對象，自應一併公布，如此也可在廣告界形成輿論壓力，並受公評。
其他電視新聞違規中，最主要的例子就是幾家新聞台在未經查證的情形下，將落水的消防隊員誤報為殉職，甚至已尋獲屍體，後來才知是烏龍一場。與新聞受廣告長期置入情形不同的是，此類新聞為突發，考驗的是電視台的新聞查證能力。以颱風新聞來說，由於競爭過於激烈，電視新聞必須靠畫面與故事取勝，電視記者誇大報導颱風災情等現象已受非議，但更嚴重的是新聞可能失真。
依電視新聞邏輯來看，救人的消防隊員若在搶救災害時遇難，此一英雄行為，實具有極高的戲劇效果，這樣的新聞不但可以獲得觀眾注意，亦可在收視率上有所斬獲，難怪電視台會見獵心喜，尚未查證清楚就搶先播出。換言之，電視台追求收視率的壓力，已經牽動電視內容，這雖是老問題，但若要電視新聞回歸新聞本身，一定要改變收視調查機制，才可能見效。
由於「收視率」只能反映觀眾轉台情形，並無法反映觀眾喜愛或是厭惡的收視態度，建議NCC及早協商進行「收視質」的調查，才能使電視工作者擁有重建新聞專業的機會。
電視新聞不時脫序演出的行徑，在在反映當今既有的廣電產業結構，已經無力控管新聞品質。主管機關罰不勝罰，就算國庫多了一些收入，但賠上的是新聞的公信力。當新聞無法受人信任時，再多的金錢也無法彌補了。
出處:http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110514+112008110400138,00.html
沒有留言:
張貼留言